Recep ERÇİN
Ticaret Bakanı Prof. Dr. Ömer Bolat, ABD Başkanı Donald Trump’ın “korumacılık” temelli politikalarının istikamet verdiği global ticaret ortamında Türkiye’nin izleyeceği yol haritasını DÜNYA’ya anlattı.
Yakın geçmişteki faaliyetler ve geleceğe yönelik stratejileri ayrıntıları ile paylaşan Bakan Bolat, Türkiye’nin uluslararası ticaretteki rekabet gücünü artırmak için ihracatçılarla birlikte çalışmaya devam edecekleri iletisi verdi. Bakan Bolat ile gerçekleştirdiğimiz söyleşinin birinci kısmında şimdiki dış gelişmelerin ihracat üzerindeki tesirlerini konuştuk.
“Trump siyasetleri ithalat baskısı yaşatabilir”
Trump’ın seçilmesi ile gündem ABD. 1930’lardan bu yana en korumacı ABD Başkanı ile karşı karşıya olduğumuz yorumları yapılıyor. Bu olgudan hareketle Türk dış ticaret rejimi nasıl şekillenecek?
Donald Trump’ın 20 Ocak 2025’te başlayan ikinci ABD Başkanlığı periyodunda, geçmişte uyguladığı müdafaacı bir ticaret siyasetinin tekrar gündeme gelip gelmeyeceği bugün memleketler arası ticaretin en değerli tartışma başlıklarından biri haline gelmiştir.
Özellikle gümrük vergilerinin artırılmasıyla bu yaklaşımın global ticaret dinamiklerini olumsuz etkileyerek ticari gerginliklere, misilleme aksiyonlarına ve ekonomik dengesizliklere yol açabileceği öngörülmektedir….Gelinen durumda, anılan ürünlerde ülkemiz ve ülkemizin en değerli pazarı olan AB’nin, ABD pazarında gümrük vergileri açısından eşitlendiği görülmektedir…
ABD’nin ek gümrük vergileri uyguladığı ülkelerin de karşı tedbirler alarak ABD’ye misilleme yapması halinde, ithal mallarda fiyat artışlarına ve yükselen girdi maliyetlerinin ABD’li tüketicilere yansımasına yol açacaktır. Global çapta ihracat imkanlarının daralması ve ülkelerin alternatif pazarlara yönelmesi sonucunda başta tüm ülkelerde ithalat baskısı yaşanması beklenmelidir. Bunun sonucunda, korumacılığın yayılması ülkemizin Türk dış ticaretini de direkt etkileyebilir.
“Her şartta ihracatçının yanındayız”
Küresel pazarlarda başarıyla rekabet eden, eser ve hizmet kalitesiyle pazar hisselerini istikrarlı bir halde artıran ihracatçılarımızın üstün uğraşları, geleceğe olan inancımızı pekiştirmektedir. Bu azim ve kararlılıkla, karşılaştığımız tüm olumsuzlukların üstesinden geleceğimize ve Türkiye’nin dünya ticaretindeki pozisyonunu daha da ileriye taşıyacağımıza inanıyor, Ticaret Bakanlığı olarak ihracatçılarımızın her şartta yanında olmayı sürdürüyoruz. “Uzak Ülkeler Stratejisi”, “İslam İşbirliği Teşkilatı Üyeleri ile İhracatı Geliştirme Stratejisi” ve “Hedef Ülkeler” çalışması, Bakanlığımızın proaktif yaklaşımının birer yansımasıdır.
“2025’te 55 ülke amaç pazarımız”
O halde alternatif pazarlar daha çok gündemde olacak.
Stratejilerimize ek olarak, klâsik ihraç pazarlarımızı göz arkası etmeksizin, ihracatçılarımızın alternatif pazarlara yönlendirilebilmesi ve memleketler arası ticarette rekabetçiliğimizin artırılması emeliyle Bakanlık olarak her yıl global siyasi ve ekonomik konjonktür dikkate alınarak firmalarımızın yönlendirilebileceği “Hedef Ülkeler” tespit ediyoruz.
Yaptığımız tahliller ve değerlendirmeler sonucunda, 2025 yılı için aralarında ABD’nin de olduğu 55 ülke “Hedef Ülkeler” olarak belirlenmiştir. 2024 yılında, yıllık bazda yüzde 10’luk bir artışla 16,3 milyar dolarlık ihracat hacmiyle ihracatımızda ikinci sırada yer alan ABD hem Uzak Ülkeler Stratejimizde hem de gaye ülkelerimiz ortasında kıymetli bir pozisyonda bulunmaktadır.
Ticaret Bakanlığı olarak, ABD ile ticari ilgilerimizi daha da ileriye taşımak için şimdiki gelişmeleri yakından takip etmeye ve gerekli siyaset adımlarını zamanında atmaya devam edeceğiz. İki ülke ortasındaki ekonomik bağların daha ileri seviyelere taşınması ve 100 milyar dolarlık ticaret hacmi hedefine ulaşılması için çalışmalarımıza da kararlılıkla devam etmekteyiz.
“Riskleri azaltırken fırsatları değerlendireceğiz”
Çin’e karşı gümrüklerin artması Türk ihracatçılara kapı açar mı?
Ülkemizin, ABD’nin Çin’den ithal edilen eserlere getirdiği ek vergi uygulamaları sonucunda Çin’den azalması muhtemel ithalatı için bir alternatif oluşturabileceği ve Çin tarafından ABD’nin tedbirlerine misilleme yapılması durumunda, her iki ülkenin ithalatı için alternatif pazar olarak değerlendirilebileceği düşünülmektedir.
Trump’ın ikinci başkanlık periyodunda de ABD’nin benimseyeceği müdafaacı ticaret siyasetlerinin global ticaretin yapısını değerli derecede değiştireceği ve bu değişikliklerin bilhassa gelişmekte olan de tehditler doğurabileceği öngörülmektedir. Türkiye’nin bu süreçte geliştireceği stratejiler hem riskleri en aza indirmek hem de fırsatları değerlendirmek açısından büyük değer taşımaktadır. Bu doğrultuda, memleketler arası ticaretteki rekabet gücümüzü artırmak için ihracatçılarımızla birlikte çalışmalarımıza devam edeceğiz.
“AB’de ihracat artışı yakalayan sayılı ülkelerdeniz”
Yavaşlayan Avrupa, Türkiye’nin ihracatının da durgun seyretmesine neden oluyor. Uzak pazarlara yönelim buradaki zafiyeti telafi edebilir mi?
AB iktisadına ait büyüme kestirimleri aşağı istikametli revize edilmektedir. Son açıklanan raporda 2024 yılı için büyüme varsayımı yüzde 0,8 ile zayıf bir performansa işaret ederken, 2025 yılı için varsayımları yüzde 1,2’den yüzde 1’e düşürülmüştür. Zayıf büyüme performansı AB’nin ithalat talebinde de izlenmektedir. Zirve noktası olan 2023 yılı Nisan ayı ile karşılaştırdığımızda, AB- 27’nin yıllıklandırılmış ithalatı 3 trilyon avrodan 2024 Aralık ayı prestijiyle yaklaşık 600 milyar Avro düşüşle 2,4 trilyon avroya kadar sert biçimde gerilemiştir.
2024 yıl genelinde de AB’nin mal ithalatı bir evvelki yıla nazaran yüzde 3,5 oranında gerilemiştir. Buna karşın Türkiye, AB’ye ihracatını artıran sayılı ülkeler ortasında yer almıştır. Türkiye 2024 yılında AB’ye olan ihracatını yüzde 4,1 artırarak tüm vakitlerin rekoru olan 108,5 milyar dolar olarak gerçekleşmiştir. AB’ye olan ihracatımızı daha da artırma gayreti içerisinde yolumuza devam ediyoruz.
“Uzak Ülkelere 50 milyar dolarlık ihracat”
Türkiye’nin ihracat yolculuğunda hudut tanımadığını tüm dünyaya göstermek için 2022 yılında hayata geçirmiş olduğumuz Uzak Ülkeler Stratejisi kapsamında yer alan 18 ülkeye yönelik faaliyetlerimizi orta vermeden sürdürüyoruz. Ortaya koymuş olduğumuz tüm bu gayretler sonucunda, “Uzak Ülkelere”, 2018-2024 yılları arasında 27,2 milyar dolar olan ortalama ihracatımızı 2024 yılında 32,5 milyar dolara çıkarttık ve bu ülkelerin toplam ithalatlarından aldığımız hissesi yüzde 0,34’e yükselttik.
2024 yılında, ABD, Çin, Kanada Hindistan, Meksika, Avustralya ve Brezilya’ya 1 milyar doların üzerinde ihracat gerçekleştirdik. Geçen yıl 28 binin üstünde ihracatçı firmamız yaklaşık 9 bin farklı Türk eserini bu pazarlara taşıyarak, mevcut kalıpların kırılmasına katkı sağladı. Hedefimiz, 2028 yılına kadar, bu ülkelere ihracatımızı 50 milyar dolara yükselterek ülkemizin üretim gücü ile çeşitliliğini, daha geniş kitlelere ulaştırmaktır.
“Bölgesel ağları güçlendirip İslam coğrafyasının ticaret merkezi olacağız”
İslam ülkelerine ihracatta kaydedilen gelişmeler hakkında bilgi verir misiniz?
Son periyotta içinde bulunduğumuz siyasal konjonktürle birlikte başta Körfez ülkeleri olmak üzere İslam İşbirliği Teşkilatı (İİT) ile tarihi ve kültürel bağlarımızı daha derin ticari ve ekonomik bağlar ile taçlandırmak, bu ülkeler ile ticaret mahzurlarını kaldırarak bölgesel ticaret ağlarını güçlendirmek ve Türkiye’yi İslam coğrafyasının ticaret merkezi haline getirmek üzere kurguladığımız İslam İşbirliği Teşkilatı Üyeleri ile İhracatı Geliştirme Stratejisi’ne yönelik çalışmalarımıza da sürat kesmeden devam ediyoruz.
Strateji kapsamında yer alan İİT üyesi ülkelere, 2024 yılındaki ihracatımız bir evvelki yıla nazaran yüzde 6,1 artışla 67,9 milyar dolara ulaşarak tarihi bir rekora imza attı. 2024 yılında İİT ülkelerine ihracat gerçekleştiren firma sayısı yıllık bazda yüzde 53,4 artış ile 130 bin civarında gerçekleşti ve bu firmalar yaklaşık 11 bin Türk eserini bu pazarlar ile buluşturdu.
“İİT üyesi ülkelerin hissesi yüzde 30’a çıkacak”
Halihazırda özgür ticaret muahedesi müzakerelerimizin devam ettiği, Orta Doğu’daki kıymetli ticaret ortaklarımızdan olan ve Strateji kapsamında yer alan Bahreyn, Birleşik Arap Emirlikleri (BAE), Suudi Arabistan, Umman, Katar, Kuveyt’ten müteşekkil Körfez İşbirliği Kurulu (KİK) üyesi ülkelere 2024 yılında ihracatımız bir evvelki yıla nazaran yüzde 8,1 oranında artarak 14,2 milyar dolara ulaştı. 2024 yılında KİK üyesi ülkelere yaptığımız ihracat, toplam ihracatımızdan yüzde 5,4 üzere kayda kıymet bir hisse aldı. 2024-2028 yıllarını kapsayacak strateji sayesinde yalnızca ticaret hacmimizi artırmakla kalmayacak, tıpkı vakitte dost ve kardeş ülkelerle olan bağlarımızı daha da güçlendirip İİT üyesi ülkelerin ihracatımızda halihazırda yüzde 26 olan hissesini yüzde 30’a yükselteceğiz.
“Suriye’nin ayağa kalkması için ülkemiz değerli rol oynayacak”
Suriye krizinin bitmesi ile yeni bir kapı açıldı diyebilir miyiz? Ülkenin imarı ve ikili ticarette ne kadar müddette gelişme yaşanmasını bekliyorsunuz?
Suriye’nin imarı ve ikili ticarette gelişme kaydedilmesi için öncelikle siyasi istikrarın sağlanması ve inanç ortamının tesis edilmesi gerekmektedir. Fakat gerekli şartlar sağlandığında, Suriye’nin yine imarı ve ikili ticarette değerli ilerlemeler yaşanacağını öngörüyoruz. En güç günlerinde Suriye halkına dayanak olan ülkemiz, iç savaşta altyapısı değerli ölçüde ziyan görmüş, konut stoku tahrip olmuş Suriye’nin yine imarı ve ihyasında da faal bir rol oynayacaktır.
Bu alanda en acil gereksinim olarak gördüğümüz ulaştırma altyapısında Şam Havalimanı’nın yenilenmesi, M4 ve M5 karayollarında yapılan tamirat ve yenilemeler üzere çalışmalarımız hızla başlamıştır. Suriye’nin tekrar ayağa kaldırılması için dünyada kendini kanıtlamış bir müteahhitlik ve teknik müşavirlik bölümüne sahip olan ülkemiz kesinlikle değerli rol üstlenecektir.
“Kapsamlı Ekonomik Ortalık Mutabakatı muhtemel”
Son periyotta attığımız adımlarla neredeyse tüm eserlerde Türkiye Gümrük Bölgesi üzerinden Suriye’ye ihracat, Suriye’den yapılan ithalat ve Suriye’ye yönelik transit süreçlerindeki mevcut kısıtlama listeleri kaldırılmıştır. Yakın gelecekte Kapsamlı Ekonomik İştirak Mutabakatı imzalanması da gündeme gelebilir…. STA’mızın yine yürürlüğe girmesiyle birlikte ikili ticaretimizde hem ticaret hacmi hem de eser çeşitliliği manasında kıymetli ölçüde artış beklenmektedir. Yeni periyotta Suriye tarafında Türkiye’de yaşamış, Türkiye ile ticari ve kültürel bağları olan kıymetli bir nüfusun bulunması bu duruma büyük katkı sağlayacaktır.